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戰火中迎短暫寧靜 兩周停火能否給敘局勢帶來轉機?

中新網2月27日電 綜合報道,當地時間27日起,敘利亞政府和反對派將按照此前美俄就敘沖突各方達成的“停止敵對行動”協議,正式開始為期兩周的停火,目前同意加入停火的反對派團體已達100多個,數量還在增加。經歷了數年沖突之后,戰火紛飛的敘利亞有望迎來短暫的喘息之機。

5年內戰迎喘息 敘沖突各方停火兩周

當地時間2月23日,聯合國救援物資抵達敘利亞反對派控制的阿勒頗省Kafr Batna鎮。當地時間2月23日,聯合國救援物資抵達敘利亞反對派控制的阿勒頗省Kafr Batna鎮。

敘利亞國內此次停火的達成絕非易事。2011年至今,敘利亞內戰已歷時五年。自2015年11月起,為促成敘利亞停火、盡快實現和平談判及政治過渡,國際社會連續舉行多場敘利亞危機國際會議;美俄數輪磋商,就停火具體時間、期限、細節及敘總統巴沙爾•阿薩德去留等問題進行角力。

22日,美國與俄羅斯聯合宣布敘內戰停火協議:敘交戰各方將在大馬士革時間27日零時起停止敵對狀態。

根據停火協議中所規定的條件,到26號深夜,敘利亞交戰各方都需要向敘國際支持小組確認遵守停火協議。俄美將聯合在地圖上標注敘武裝人員所處區域,敘俄軍事力量以及美國為首的聯軍將停止對其打擊;敘反對派也同時停止針對敘政府軍及其支持力量的軍事行動。

敘利亞外交部及敘反對派先后發表聲明,表示接受協議。敘反對派高級談判委員會發表聲明說,實現停火的條件包括敘政府撤去包圍、釋放囚犯、停止轟炸和實施人道主義救援,“如果這些條件得到滿足,我們同意積極回應國際社會為達成停火協議所作的努力”。

敘利亞政府則特別指出,在停火協議履行期間,政府軍不會停止對極端組織“伊斯蘭國”和“基地”組織在敘分支“支持陣線”的軍事行動。

各方“秀誠意” 停火協議或有望延期

當地時間21日,敘利亞多地發生連環爆炸:敘利亞首都大馬士革南郊遭連環爆炸襲擊,已造成87人死亡180人受傷;另外,敘利亞中部城市霍姆斯市遭遇2起汽車炸彈襲擊,造成57人死亡,另有上百人受傷。當地時間21日,敘利亞多地發生連環爆炸:敘利亞首都大馬士革南郊遭連環爆炸襲擊,已造成87人死亡180人受傷;另外,敘利亞中部城市霍姆斯市遭遇2起汽車炸彈襲擊,造成57人死亡,另有上百人受傷。

此前,敘利亞沖突各方已經進行了多次停火嘗試,但都沒有取得實質性結果。當前,俄羅斯媒體普遍看好此次停火協議,認為是解決敘問題的一次契機。但部分西方國家政界人士則對協議的可持續性表示質疑。

如何才能保證協議的真正落實?俄羅斯的表態可能會給停火協議的履行增加一層保障:25日,俄羅斯副外長波格丹諾夫表示,俄羅斯或將與美國共同空襲敘利亞境內不參與停火的武裝組織。

波格丹諾夫表示,若敘“自由軍”不停火,則意味著俄方將對其實施轟炸;希望美俄共同努力徹底改變敘利亞局勢。

對于外界對停火協議的質疑,俄外交部也表示,美俄雙方溝通良好,已就敘停火問題開啟了信息交換機制。

美國總統奧巴馬26日也表示,盡管存在“潛在危險”和“重大疑問”,美仍將竭盡全力使停火協議成功實施,以促進敘各方展開政治談判,將焦點放在打擊“伊斯蘭國”上。

對于協議的可持續性,敘利亞反對派高級談判委員會明確表態,如果停火成功實施,2周后“可以延期”。敘總統巴沙爾此前早已表示,敘利亞政府已為停火做好準備。他說,停火是推動敘利亞危機政治解決進程的重要一步。

內戰釀惡果 短暫停火能否帶來真正轉機?

當地時間2016年2月15日,敘利亞伊德利卜省Marat al Numan,“無國界醫生”組織支援的醫院遇襲現場。該組織稱,醫院在兩輪轟炸中被4次擊中,每輪轟炸僅相隔數分鐘。目前,至少8名員工失蹤。當地時間2016年2月15日,敘利亞伊德利卜省Marat al Numan,“無國界醫生”組織支援的醫院遇襲現場。該組織稱,醫院在兩輪轟炸中被4次擊中,每輪轟炸僅相隔數分鐘。目前,至少8名員工失蹤。

據敘利亞政策研究中心的最新報告顯示,敘利亞內戰已導致其國家財富、基礎設施和機構幾乎完全被毀,直接或間接因戰爭喪命的人數高達47萬人。

2014年6月起,借敘危機蔓延坐大的極端組織IS在中東崛起,嚴重威脅中東地區乃至世界安全。進入2016年以來,短短兩個月敘利亞各地發生了多起IS發起的恐怖襲擊,造成數百人傷亡,讓敘利亞的安全局勢每況愈下。要想徹底剿滅極端組織,終止敘利亞內亂、形成打擊合力是前提之一。

就在停火正式開始前兩天,聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉表示,原定于25日重啟的新一輪敘問題日內瓦和談將推遲舉行。

這已是一個月內,敘問題日內瓦和談第二次延期。2012年和2014年的兩輪敘利亞問題日內瓦會談曾給敘局勢帶來和解的希望,但多年談談停停無結果,讓政治解決敘利亞危機的曙光一次又一次落空。戰火紛飛的敘利亞,是否有望借此次停火迎來真正的轉機?

分析指出,綜合各方反應來看,美俄就停火達成一致意見,敘利亞各方態度均有所緩和,有利于推動重啟敘利亞問題日內瓦和談和解決敘利亞危機的進程。

但是敘利亞的一些政治分析人士也指出,敘政府和反對派之間的核心矛盾,也就是關于恐怖組織的認定、以及敘利亞總統巴沙爾是否下臺的問題,并未在停火協議中得到體現,這也為協議能否順利落實及延期埋下了隱患。(完)

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